Предновогоднее интервью Главы Новосокольнического района В.Н. Соловьева

25 декабря 2015

Преодолеваем трудности вместе

Предновогоднее интервью Главы Новосокольнического района В.Н. Соловьева газете «Новосокольнический край»

1. Уважаемый Виталий Николаевич! Традиционный вопрос – какими важными событиями был наполнен уходящий год?
Прежде всего, мы помним, что 2015 год был годом 70-летия Великой Победы в войне с фашистами 1941-1945 годов. В преддверии этого юбилея проведена большая работа  по всем направлениям патриотической работы с населением, особенно с молодежью. Органы местного самоуправления, политические и общественные организации, учреждения культуры, образования, буквально все, от мала до велика,  были вовлечены в неё.
Учреждения культуры, где у нас работают настоящие энтузиасты своего дела, как обычно, являлись создателями у людей соответствующего настроения.  Оформлялись краеведческие уголки, выставки литературы, детских рисунков, фотографий, изделий народного творчества. В районном Доме культуры работает постоянно действующий выставочный зал. В марте и апреле прошли месячники военной книги, уроки мужества в библиотеках и клубных учреждениях совместно со школами.  Организовано участие в патриотических акциях, в таких как «Вспомним всех поименно», «Георгиевская ленточка», «Вахта памяти» и других.  Популярны встречи в клубе «Ветеран».  Проводился районный фестиваль творческих коллективов «Салют Победы», победители которого участвовали в праздничном гала-концерте.
Особая роль в предъюбилейной работе была отведена районному краеведческому музею. В течение февраля – апреля здесь побывал каждый школьный класс не только городских школ, но и сельских. Проведен и продолжается цикл тематических экскурсий, в том числе с выходом к памятным местам города и с выездом на село. Здесь постоянно обновляются экспозиции и выставки, появляются новые экспонаты, ведется большая переписка с ветеранами, живущими за пределами района, родственниками наших героев. Музей - то учреждение, куда  стекается информация для районного тома книги «Солдаты Победы», над которым активно работает общественная редакционная коллегия, рабочую группу которой возглавляет заместитель Главы Администрации района З.К. Булова.
В районе имеется большое количество братских захоронений и других памятных мест. Ежегодно проводится повсеместная работа по ремонту, благоустройству, уборке этих святых мест с привлечением коллективов предприятий, школ, предпринимателей, местных жителей. И особенно активно все работали в предъюбилейный период.
Полностью обновлено, включая памятник солдату, воинское кладбище Семенкино, где установлены мраморные доски с именами  погребенных здесь воинов времен войны, сделаны одинаковые мраморные надгробия на могилах ветеранов, почетных граждан, других известных в городе людей, расположенных в этом месте.
Обновлен сквер памяти погибшим железнодорожникам, по сути, создан новый памятник. Его авторы -  уже известные нам по восстановленным памятникам у районного Дома культуры и в Семенкине скульпторы Владимир и Татьяна Оржеховские. Они постарались как можно ярче донести память до будущих поколений. В новом сквере установлен памятник железнодорожнику, простому работяге, путейцу, прообразом которого стал заслуженный работник дистанции пути Александр Евдокимович Орлов. 
Реконструирован мемориал Монаково в Насвинской волости, где проходили наиболее кровопролитные бои в годы войны. На этой территории совершили подвиги шестеро воинов, удостоенных высокого звания Герой Советского Союза. А в Монакове похоронены два из них – казашка Алия Молдагулова и латыш Ян Райнберг. В прошлом году поисковые группы из Казахстана и Псковщины обнаружили братскую могилу погибших воинов на границе Новосокольнического и Локнянского районов. В результате проведенной работы останки 408 красноармейцев с почестями были преданы земле на этом мемориальном комплексе. А всего здесь покоится прах более двух тысяч солдат и офицеров. Среди этих воинов были люди разных национальностей, в том числе, много казахов. С помощью казахских друзей мемориал воинской славы Монаково преобразился. Здесь проведены работы по реставрации и замене многих фрагментов мемориала, установлены памятные плиты двум Героям, сооружен фрагмент кремлевской стены, сделано оригинальное ограждение и замощена сама территория мемориала.
Заново отреставрирована  мемориальная доска руководителю новосокольнического подполья Николаю Сергеевичу Борзенкову, установленная на здании железнодорожной электростанции.
Значительные работы в этом году проведены на благоустройстве памятных мест в деревнях Маево, Руново, Островки, Раменье, Золотково, Окни, Отрадное и других населенных пунктах.  Проведены перезахоронения погибших воинов, кроме Монакова, еще и в Раменье 237 человек, в Вязу  - 41 человека.
И все это сделано на собственные бюджетные средства и спонсорскую помощь наших патриотически настроенных руководителей предприятий и коллективов.
Мы не забываем о живущих ныне ветеранах. В преддверии Дня Победы прошли мероприятия по вручению юбилейных медалей, проведены торжественные церемонии с концертами и тематическими программами.
Вот уже три года практикуются персональные поздравления от имени Президента России юбиляров 90-летнего и старшего возраста. У нас это делается на высоком представительском уровне – не ниже заместителя Главы района с участием глав поселений, работников соцзащиты, молодежи, по возможности наиболее торжественно, с последующей публикацией о торжестве, а главное, о самом ветеране  в газете «Новосокольнический край».
Администрация тесно контактирует с районным Советом ветеранов, который возглавляет уважаемая Галина Александровна Базлова. Эта общественная организация объединяет более трех тысяч человек, самыми почетными её членами являются участники  и инвалиды войны. Активно работают местные отделения «Союза пенсионеров России», общества инвалидов, «Детей войны». Все они привлекаются к патриотической работе, воспитанию нового поколения, участвуют в политической жизни района.
Ежегодно накануне 9 мая проводится автопробег по местам боевой славы «Вахта Памяти», в нем участвуют ветераны и молодежь. Это очень памятное и познавательное мероприятие, особенно для молодежи.
Практически всегда юбилейный праздник Победы или день освобождения района от фашистских захватчиков отмечается изданием буклета или книги наших местных авторов о тех огненных годах. Пять лет назад это был том почти на триста страниц под названием «Новосокольники: земля, опаленная войной», нынче это внушительного объема книга-альбом «Земля, политая кровью» нашего автора, учителя Ю.Н. Алексеева. Вся эта работа очень важна для того, чтобы не прерывалась нить памяти о боевых и трудовых подвигах наших предков.
Важным политическим событием года были выборы депутатов представительных органов местного самоуправления. На альтернативной основе из 120 кандидатов избрано 47 депутатов поселенческого уровня. Это тот главный актив, который  призван способствовать улучшению ситуации по всем направлениям жизнедеятельности населения района. На его поддержку Администрация района рассчитывает в реализации государственных и муниципальных программ.
В плане социально-экономического развития уходящий год был непростым. В рамках ограниченного бюджета главной задачей было сохранение социальной сферы при условии повышения заработной платы ее работникам и оптимизации объектов. С такой задачей, считаю, мы  справились достаточно успешно. При этом в районе остается один из наиболее высоких на Псковщине показатель стабильности. Более чем на пять процентов выросла средняя заработная плата и составляет почти 19 тысяч рублей в месяц.  Одним из индикаторов того,  что благосостояние населения района и бизнеса достаточно устойчивое, является высокая обеспеченность города и сельских центров торговыми точками. Настоящие бизнесмены и предприниматели не будут развивать свое дело там, где оно не выгодно, не сделав анализа имеющихся доходов населения, его покупательской способности.
Пока я не могу сказать обо всем годовом периоде, но показатели на первое ноября в целом соответствуют прошлому году, хотя экономика района в уходящем году испытала гораздо большее  внешнее негативное влияние на её состояние. Имеются ввиду различные санкции против России, мировой политический и экономический кризис, в том числе военные действия и экономический упадок на Украине, война в Сирии, проводимые процессы оптимизации и экономии бюджетных средств внутри региона и т.д.
Для более полной картины хочется привести  несколько показателей. Во-первых, по производству продукции сельского хозяйства, ведь район является по основным показателям в агропромышленном комплексе одним из наиболее благополучных в области. Уже за 9 месяцев было произведено 21,7 тыс. тонн молока (лучший результат в области). Прибавка  к 2014 году составила 1053 тонны. В среднем от каждой фуражной коровы было получено 4072 килограмма молока. На 01.01.2016  ожидается надой от коровы не менее 5000 килограммов, а это более 26 тысяч тонн произведенного молока. В своем интервью первый заместитель Главы Администрации района – начальник управления сельского хозяйства В.А. Новиков два месяца назад давал в газете подробный анализ состояния дел в сельском хозяйстве, поэтому углубляться не буду. Скажу лишь, что курс на укрепление сельхозпредприятий, развитие сельскохозяйственного бизнеса будет в районе продолжаться, будем обрабатывать землю, выращивать корма и другую продукцию растениеводства, развивать животноводство.
Важным показателем экономической ситуации в районе является состояние рынка труда. Уровень зарегистрированной безработицы у нас по-прежнему один из самых низких в области и составляет не более 1.8%. В поисках работы в среднем постоянно находится порядка 150 человек. В настоящее время имеется более 50 вакансий в сельском хозяйстве, на железной дороге, в медицине, образовании и других сферах.
Своей напряженной трудовой жизнью живут предприятия железнодорожного транспорта, которые имеют достойные результаты работы по перевозкам, ремонту техники, зданий и сооружений, содержанию своих производственных территорий, объектов. Каждое из предприятий транспорта старается  работать так, чтобы сохранить свой имидж в условиях непрекращающейся реорганизации внутри данной сферы, сберечь профессиональные кадры, весь имеющийся потенциал.
В предыдущем номере нашей газеты вы, журналисты, буквально по датам проследили все основные события уходящего года. Это очень показательно. Получился своего рода календарь важных дел и достижений. Но я думаю, что каждый из жителей района сможет его дополнить личными большими и малыми победами, проанализировав свою жизнь и деятельность в уходящем году.

2. Какие проблемы решались труднее всего?
Всегда болезненно проходят процессы оптимизации в любой из сфер, где дело доходит до увольнения людей. Но надо сказать, что при объединении сельских поселений, укрупнении юридических лиц в образовании, культуре мы постарались все квалифицированные кадры, тем более, еще не достигшие пенсионного возраста, трудоустроить. Специалистов своих мы уважаем и бережем. В любой сфере всегда ревностно и пристрастно отслеживаем высвобождение работников, стараемся по возможности регулировать этот процесс, делать его менее болезненным. А проблемы были, и они остались. Об этом мы еще поговорим.

3. В 2015 году произошло объединение школ. Пожалуйста, расскажите подробнее, как происходила реорганизация и каковы её первые результаты.
Здесь стоит упомянуть о том, что продолжается выполнение майских 2012 года указов Президента России В.В. Путина. В общем и целом мы укладываемся в целевые показатели "дорожных карт" по основным направлениям, особенно в образовании.
Если говорить о реорганизации образовательных учреждений, то она в этом году продолжилась. Стояла задача при сохранении качества и объема муниципальных услуг в образовании с наименьшими издержками изменить правовой статус организаций. В результате этого процесса в сфере образования района остаётся четыре юридических лица.  Заканчивается процедура слияния двух городских школ в одно юридическое лицо – МБОУ «Средняя школа г.Новосокольники». В эту  образовательную организацию вошли муниципальные дошкольные учреждения, продолжается работа по созданию на её базе двух филиалов сельских школ Краснополянской и Окнийской.  Второе юрлицо - Маевская школа с двумя филиалами, Говоровской и Островской школами; третье - Насвинская школа с одним филиалом, Вязовской школой, четвертое -  Центр дополнительного образования.  Распрощались с директорскими должностями, но остались в системе образования замечательные специалисты и организаторы, на богатый руководящий опыт которых мы будем рассчитывать в дальнейшей работе. Спасибо вам за труд и глубокое понимание проблем современной школы, активное участие в их решении.
Дальше мы все вместе будем продолжать работать  над реализацией приоритетного национального проекта «Образование», целью которого является поднятие качества обучения и воспитания подрастающего поколения, создание основ для инновационного развития района. И у нас есть для этого грамотные инициативные кадры, которые способны вырастить и воспитать талантливых учеников, а в дальнейшем и специалистов. Только участников и победителей различных профессиональных конкурсов всех не перечесть!  Среди них -  Афанасьева Татьяна Владимировна и  Матузок Людмила Владимировна, учителя начальных классов, Макарова Галина Анатольевна, учитель биологии,  Олейник Людмила Ивановна, учитель математики - из городской школы; Юрьян Светлана Петровна – учитель русского языка и литературы Маевской школы, Алексеев Андрей Альбертович – учитель химии Вязовской школы, Долгова Наталья Викторовна – учитель географии Насвинской школы, Прокопенко Елена Анатольевна – учитель истории и обществознания Краснополянской школы и многие другие творческие люди, заражающие своей энергией,  тягой к знаниям и эффективному труду всех вокруг.
Региональная и муниципальная власть принимают меры, чтобы образовательные учреждения  были обеспечены всем необходимым, ведь в их стенах формируется будущее. К примеру, районный бюджет в целом  является социальным, и из него почти половина всех средств направляется на обеспечение работы учреждений сферы образования.  В среднем расходы на содержание одного воспитанника дошкольного учреждения составляют  63,9 тыс. рублей в год,  одного обучающего общеобразовательного учреждения 53,2 тыс. рублей,  дополнительного образования  - 14,8 тыс. рублей.
Ежегодно решается проблема безопасной доступности образования вне зависимости от места проживания ребенка. Вопросы доставки детей в школы и обратно стараемся отрабатывать до мельчайших нюансов. С обслуживающей организацией ГППО «Славяне» находятся  пути решения возникающих проблем.
Для того чтобы обеспечить стабильное функционирование учреждений образования в осенне-зимний период, ежегодно из бюджета района выделяется порядка трех миллионов рублей на приобретение топлива и проведение текущего ремонта котельных. Эти меры дают положительный результат: аварийных ситуаций, связанных с работой отопления зимой, фиксируется все меньше.
В Насвинской школе с 1 сентября открыты две дошкольные группы, проведен ремонт одной из групп городского детского сада «Солнышко», ежегодно изыскиваются средства на текущий ремонт школ в преддверии нового учебного года.
В рамках проекта модернизации сегодня практически все школы обеспечены учебно-лабораторным и компьютерным оборудованием, имеется интерактивное оборудование и оборудование для дистанционного обучения.
Постоянно поддерживается работа школьных спортивных залов, проводится ремонт, приобретается спортинвентарь. Для желающих активно заниматься спортом за счет бюджета приобретаются спортивные тренажеры, оборудование, лыжи, мячи. Городской стадион сдан в эксплуатацию и начинает работать в полную силу. Участие наших детей в соревнованиях и состязаниях различного уровня ежегодно финансируется за счет средств местного бюджета. Этот вопрос особенно актуален в связи с введением комплекса ГТО.
Бесспорно, условия обучения и воспитания в значительной степени определяются финансовыми ресурсами, но считаю, что все-таки не это главное. Наиважнейшую роль в деле обучения и воспитания достойной смены играет высокий профессионализм, патриотизм и душевный настрой наших педагогических кадров, которые держат в своих руках будущее своей Родины.

4. Какие вопросы удалось решить, и они сняты с повестки дня?
Жизнь идет, внешние и внутренние условия для дальнейшего развития муниципалитета изменяются, возникают новые задачи и проблемы. Поэтому стопроцентно решенным вряд ли можно назвать хотя бы один вопрос. Вот, к примеру, мы построили стадион, казалось бы, можно на время успокоиться. Но все возрастающие потребности людей диктуют новые задачи: нужно ремонтировать старые и обустраивать новые спортивные объекты. Мечтаем приспособить бывший кинотеатр под спортивное сооружение, не стало площадки с лабиринтом, рвом и полосой препятствий для подготовки допризывников – надо думать об их устройстве, в некоторых районах области появились бассейны – нам тоже хочется  и т.д. На всё нужны финансовые средства, которые надо заработать или привлечь в виде инвестиций и спонсорских вложений, и мы будем стремиться к развитию и совершенствованию любой из сфер.
Даже объекты, о которых я говорил вначале, по увековечению памяти о воинах, отстоявших нашу свободу, тружениках тыла, и те нельзя считать завершенными, потому что поиск продолжается, открываются новые имена, новые исторические факты. Кроме того, за всем, что сделано, надо постоянно ухаживать. Хотя на данный момент можно считать большинство памятных мест благоустроенными. Снята проблема по подъезду к месту солдатской славы – на Птахинскую высоту, туда построена дорога.
Долго в городе не решался, к примеру, такой вопрос как разработка схемы городского лесоустройства, теперь эта схема есть, и появилось право на ведение регламентных работ по организации различных мероприятий ухода, противопожарных и других. Появилась уверенность в том, что лес, который сажали наши деды и отцы, будет реанимирован и сохранен для потомков.
В прошедшем году разработана схема организации дорожного движения, схема санитарной очистки города. Это тоже важно, потому что без таких документов невозможно дальше работать в соответствии с существующими правилами.
Практически решена проблема оформления невостребованных земельных долей на территории муниципалитета.  Благодаря этому многие земли заново начинают осваиваться. Кто передвигается по району, тот видит, сколько в этом году поднято ставших уже залежными земель. Весной они будут засеяны и, надеемся, дадут ожидаемый результат.
Продолжается решение проблемы газификации жилья, как в городе, так и на селе. Недавно из разговора с газовщиками выяснилось, что ими в уходящем году установлено более ста котлов индивидуального газового отопления частных жилых домов. А ведь это показатель повышения благоустроенности жилья, задумайтесь, насколько комфортнее становится жизнь семей. Кроме того, меньше вырубается лесов на отопление, решается ряд других социальных и даже моральных проблем.  Вопрос газификации будет продвигаться дальше. В городе просматриваются перспективы по подведению природного газа к жилым домам по мишковским улицам, на ул.Дружбы, Тракторную.  На селе продолжаются работы в Бору, готовится документация по Насве.
Мы стараемся использовать любые появившиеся возможности по вхождению в федеральные и региональные программы, даже на нелегких для районного и городского бюджетов и граждан условиях софинансирования, если видим, что это улучшит качество жизни горожан. Так довольно плодотворно по сравнению с другими районами мы использовали средства фонда капитального и текущего ремонта многоквартирных домов, программ благоустройства дворовых территорий, газификации, расселения граждан из аварийного и ветхого жилья, дорожного фонда, приобретения квартир для сирот и другие.
Если взять проблему ремонта многоквартирных жилых домов, то, считаю, найден путь, как её решать, на какие средства. Теперь организован сбор взносов на капитальный ремонт, и перспектива стала просматриваться вполне реальная.  Уже в наступающем 2016 году будет отремонтировано порядка 27 многоквартирных домов в городе.
Постепенно решаются вопросы стабильного обеспечения населения питьевой водой. В городе на первый план выходит улучшение водоснабжения жителей заречной части города, включая «больничный городок», усиление давления водопроводов в многоквартирных домах деревни Шахниха. Много проблем этого направления приходится  решать в деревнях, где, к сожалению, значительная часть водопроводов осталась бесхозяйной, поскольку производство сельскохозяйственной продукции сконцентрировалось в основном на центральных усадьбах хозяйств. Поэтому в некоторых деревнях, где население сильно поредело, приходится возвращаться к колодцам. Вот эта проблема нелегкая, и она уж точно пока не снимается с повестки дня.
Предваряя это интервью, газета объявила своеобразную акцию «Задай вопрос Главе района», которая показала, что у населения возникают в основном житейские вопросы, касающиеся благоустройства того места, где человек проживает. Часто задавались вопросы по улучшению состояния дорог, особенно в тех местах, где проходил газопровод; улучшения уличного освещения, водоснабжения, содержания мест общего пользования, оплаты общедомовых нужд и другие. Мы по мере их поступления старались через газету же отвечать с помощью руководителей заинтересованных служб на поставленные вопросы. Очевидно, этот диалог еще продлится. Ждем от вас, уважаемые жители города и района, не только вопросов, но и конструктивных предложений по их решению. Тогда общими усилиями мы снимем с повестки дня многие насущные проблемы.

5.Идет работа над бюджетом 2016 г. Все понимают, что он будет сложным. И все-таки, какие статьи расходов Вы как Глава района заинтересованы сохранить на уровне 2015 года?
Здесь упоминалось, что бюджет был и остается социальным. Поэтому практически все бюджетные средства будут пущены на обеспечение деятельности учреждений образования, культуры, спорта. Кстати, будет завершаться ремонт Руновского клуба. Будем работать над улучшением  водоснабжения, поддерживать в рабочем состоянии имеющиеся водопроводы, заменять износившиеся участки водопроводных систем. Очень хотелось бы иметь больше денег на содержание, ремонт и строительство дорог, и будем добиваться, чтобы исполнились намеченные программы и планы - без хороших дорог жизнь замирает, а нам нужно развитие.

6. Какие направления в работе будут приоритетными для местной власти в 2016 году?
По сути, о них уже здесь говорилось, но можно и повторить. Во-первых, всячески будем способствовать развитию сельскохозяйственного производства, включению в оборот новых земель. Во-вторых, необходима поддержка в сохранении и развитии имеющихся производственных, транспортных, строительных, коммунальных предприятий и организаций, предприятий торговли, связи и так далее, - любых форм собственности, работающих на территории района. Не упускать возможностей открытия новых производств товаров и услуг, готовы поддержать каждое начинание в этом направлении.  Ну и, конечно же, добиваться высокого качества работы всех имеющихся учреждений и организаций по любому из направлений деятельности, будь то образование, культура, спорт, здравоохранение, коммунальные услуги или транспорт. Все, что касается обеспечения жизнедеятельности населения района, - все это является приоритетным. Выделить что-либо трудно.


7. Наш город имеет репутацию одного из самых благоустроенных райцентров Псковщины. Какие у Новосокольников перспективы в этом плане в юбилейном году?
Да в уходящем юбилейном году по инициативе Администрации городского поселения и руководителей ряда предприятий, в первую очередь железнодорожных, было сделано немало по благоустройству городских территорий. Кроме того, что делалось в рамках подготовки к 70-летию Великой Победы, к Дню города приведена в порядок общегородская территория рядом с центральной площадью.  Понемногу приводятся в порядок дороги, тротуары. Так, уложен новый  бордюр на участках улиц Шоссейная, Базарная, отходящих от центральной площади, сделана парковка для автомобилей напротив Центра социального обслуживания населения.  Благоустроено немало контейнерных площадок для сбора мусора, приобретено и пущено в эксплуатацию  большое количество новых контейнеров. В последние годы практически не возникает больших проблем с отоплением многоквартирных жилых домов и горячим водоснабжением, вот и в уходящем году предприятие «Искра» одним из первых в регионе получило паспорт готовности и приступило к отопительному сезону.  Будем и дальше работать над укреплением наших муниципальных предприятий коммунального блока, управляющей компании, чтобы повышать качество предоставляемых услуг.
Всячески будем поддерживать строительство, особенно жилищное. Кстати, просматривается положительная динамика в индивидуальном жилищном строительстве. За 2015 год количество введенной общей площади жилых домов увеличилось к прошлому году более чем на 50%, введено почти полторы тысячи квадратных метров  жилья организациями всех форм собственности, а это более 20 квартир.
А перспективы развития нашего города в год своего 115-летия зависят от каждого из нас с вами, от того, как мы будем трудиться, беречь и развивать то, что создано нашими предками и предшественниками. В благоустройстве города, красоте улиц мы по-прежнему будем рассчитывать на наших общественников, на участие предприятий, организаций, учреждений, предпринимателей и частных владельцев в приведении в порядок зданий и прилегающих территорий, разбивке украшающих город клумб и сквериков, как это было, например, со зданием суда, с офисом отделения Сбербанка и другими. Недавно в городе  открыт  многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг населению, в режиме одного окна жители города и района смогут получить около 60 различных услуг. 
  В юбилейный год обязательно будет какой-то сюрприз для наших жителей.

8. Если не секрет, как Вы планируете встретить Новый год и провести каникулы?
Обычно провожу этот праздник с семьей и на работе. В новогодние каникулы планирую с друзьями выбраться на рыбалку, если, конечно, будет лёд.

9. Ваши пожелания читателям.
Всем жителям района искренне желаю счастья, здоровья, успехов в добрых делах, благополучия  и радостных событий. Спасибо вам за ваш труд и любовь к своей малой родине! С Новым 2016 годом!