Отчет Главы Новосокольнического района В.Н. Соловьева «Об основных итогах социально-экономического развития Новосокольнического района за 2015 год и приоритетных направлениях работы в 2016 году» на сессии Собрания депутатов района 17 марта 2016 года

1 апреля 2016

Уважаемые депутаты, руководители, все участники сессии! Сегодня мы собрались, чтобы по уже сложившейся традиции подвести итоги минувшего года, объективно оценить проведенную нами совместную работу, наметить планы на будущее.
Следует отметить, что по многим направлениям развития район показывает позитивную динамику. Положительные изменения стали возможны, прежде всего,  благодаря совместной  созидательной работе Администрации района, Собрания  депутатов, администраций и представительных органов городского и сельских поселений, руководителей предприятий и организаций всех форм собственности, представителей общественности, благодаря прямому, открытому диалогу с жителями  населённых пунктов.
Мы с вами старались работать как единая команда, нацеленная на один общий результат:  на  укрепление экономики   и   повышение  качества жизни населения района.  В  итоге мы смогли реализовать намеченные мероприятия большинства муниципальных программ, сохранить стабильную ситуацию в экономике и социальной  сфере.
Однако в условиях мирового политического и экономического кризиса ответственность за благополучие людей конкретной территории значительно увеличивается. Сложности в экономике страны и региона не могли не сказаться на уровне жизни населения района.
Нам пришлось работать в рамках ограниченного бюджета, одновременно участвуя в оптимизации учреждений, вызванной тем же кризисом. Но и в этих условиях главной задачей было сохранение социальной сферы, удержание достигнутого уровня заработной платы ее работникам.
Во всей нашей совместной работе во главу угла поставлено повышение  уровня и качества жизни населения района. Это та масштабная задача, которую мы решаем шаг за шагом. Несколько лет назад с трудом верилось в возможность реализации большинства осуществляемых сегодня проектов и программ (газификация, капитальный ремонт многоквартирных домов, расселение и снос ветхих домов, благоустройство дворовых территорий и многое другое). Это стало реальным при условии выстроенных конструктивных взаимоотношений с областной властью, депутатами всех уровней, представителями политических партий и общественных движений.
Вопросы, касающиеся обеспечения жизнедеятельности населения, рассматривались на заседаниях Администрации района, сессиях Собрания депутатов. Принимались решения, направленные на улучшение ситуации.
В 2015 году проведено 9 сессий Собрания депутатов района. Депутатами были рассмотрены вопросы, касающиеся  исполнения бюджета района, выполнения целевых программ,  укрепления правопорядка на территории муниципального образования; работы учреждений образования, культуры, предприятий коммунального блока; взаимодействия органов местного самоуправления и  государственного учреждения здравоохранения по медицинскому  обслуживанию  населения; принимались новые нормативные документы и дорабатывались ранее принятые,  приводился в  соответствие с действующим законодательством Устав района.
За трудовые успехи, в связи с личными юбилеями, профессиональными праздниками принимались решения о награждении наших земляков  Почетной грамотой Новосокольнического района, за 2015 год было награждено  115 человек (в 2014 году -103).
Депутаты принимали участие в проводимой оптимизации бюджетной сферы. Довольно сложным был процесс реорганизации деятельности органов местного самоуправления сельских поселений. В 2015 году на территории района было образовано три новых сельских поселения на основе восьми действующих ранее, Вязовская волость осталась в прежних границах. Прошли ликвидационные процессы старых юридических лиц, образованы новые.
В сентябре прошли выборы депутатов представительных органов местного самоуправления городского и сельских поселений. Во вновь образованных сельских поселениях (Маевской, Насвинской и Пригородной волостях)  все реорганизационные процессы были проведены в кратчайшие сроки, и сейчас эти  поселения полноправно работают над решением стоящих перед ними задач.
Большинство депутатов понимают, что благополучие района - общее дело, поэтому всячески способствуют продвижению муниципальных планов и программ, претворению их в жизнь.
В текущем году пройдут, по-видимому, весьма сложные выборы, поскольку мы будем избирать одновременно депутатов Госдумы и областного Собрания, а также Главу района. Хотелось бы в организации проведения этого важного политического мероприятия на территории района добиться консолидации всех сил, выработки единого взвешенного решения.
Искренне благодарю вас, уважаемые депутаты, за конструктивную работу и ответственный подход к решению   задач,  стоящих  перед  районом,  надеюсь на дальнейшее тесное сотрудничество.
Продолжалась работа над выполнением Народной программы, разработанной до 2024 года. В отчетном году в основном средства были потрачены на ремонт водопроводных систем в поселениях, ремонт и благоустройство воинских захоронений и мемориальных комплексов в период подготовки к празднованию 70-летия Великой Победы, устройство уличного освещения в деревнях, ремонт внутрипоселенческих  дорог.
Ежегодно при подведении итогов работы за предыдущий период организуются встречи Главы района, руководителей различных служб с населением. В этой работе всегда активно участвуют такие общественные организации, как Совет ветеранов войны, труда и правоохранительных органов, «Союз пенсионеров России», общество инвалидов, профсоюзные организации, местные отделения политических партий «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия». Предложения, просьбы, жалобы обобщаются и направляются исполнителям, отслеживается ход работы над решением поднятых вопросов.
Одним из наиболее важных направлений в работе органов местного самоуправления является работа с обращениями граждан. В 2015 году через приемную Главы района, Глав городского и сельских поселений, депутатов, сайт Губернатора области поступило 247 обращений, в основном по вопросам предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг, социального обеспечения, транспортного обслуживания, по проблемам в системе образования, здравоохранения и другие. Все поступившие обращения рассмотрены.
Предварительная оценочная численность постоянно проживающего населения в районе составляет на 1 января 2016 года  13548 человек. Миграционный прирост населения составил 10 человек (для сравнения в 2014 году зафиксирована миграционная убыль - 120 человек).
К сожалению, население нашего района продолжает стареть. За  2015 год умерло 263 человека ( на 17 человек меньше, чем в 2014 году),  родилось 124 человека (-17 к 2014 году),  естественная убыль составила 139 человек ( на 3 чел. меньше).
Средняя номинальная заработная плата, начисленная работникам в целом по району  за январь-ноябрь составила  18763 руб., что на 2,6% выше уровня 2014 г.
Производство товаров и услуг  по видам экономической деятельности за 2015 год  составило 718 миллионов 231 тысячу рублей, к сожалению, зафиксировано некоторое снижение к уровню 2014 года.
Главным инструментом проведения в 2015 году социальной, финансовой и  инвестиционной политики на территории муниципального образования является районный бюджет.  Бюджетная политика была направлена на наиболее полное поступление запланированных и дополнительных средств, на оптимизацию и повышение эффективности бюджетных расходов, сокращение расходов, не связанных с обеспечением социальных выплат и деятельностью объектов социальной инфраструктуры.
Доходная часть консолидированного бюджета Новосокольнического района  за 2015 год исполнена на 86,8 %. При утвержденных годовых назначениях 234908,7 тыс.руб.  за 2015 год поступило  203948,7 тыс. руб. План поступления  доходов консолидированного бюджета по налоговым и неналоговым доходам исполнен на 83,1 %. При плане 71284,8 тыс. руб. поступило 59220,6 тыс. руб.
Основными бюджетообразующими налогами  бюджета в 2015 году являлись: налог на доходы физических лиц (удельный вес в собственных налогах составляет 47,5%), единый налог на вмененный доход, доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности. Поступления отчислений акцизов составили 10 миллионов 665,9 тысячи рублей, которые  направляются  на содержание сети автомобильных дорог местного значения.
Районный бюджет 2015 года по своей экономической структуре расходов имел социальную направленность. Большая часть бюджетных средств направлялась на образование, социальную поддержку населения, культуру и спорт. Все первоочередные расходы районного бюджета по состоянию на 1 января 2015 года профинансированы в полном объеме.
Продолжалась работа по реализации майских 2012 года Указов Президента России. В результате средняя заработная плата педагогических работников дошкольных общеобразовательных учреждений за 2015 год по району составила  15089 рублей; педагогических работников общеобразовательных учреждений  -  18846 рублей; педагогических работников учреждений дополнительного образования детей  -  13165 рублей.  Средняя заработная плата специалистов учреждений культуры района за 2015 год составила 12986 руб.
Формирование доходной и расходной базы бюджета на 2016 год, как и в отчетном году, осуществлено на основе действующего федерального и областного бюджетного законодательства. В основу формирования бюджета района взята существующая сеть бюджетных учреждений, контингент, учтена численность населения.
Бюджетная политика и в наступившем периоде будет направлена на рациональное и экономное расходование имеющихся финансовых ресурсов, на решение приоритетных проблем.
Одним из источников пополнения бюджета являются доходы от управления муниципальным имуществом и землей. От сдачи в аренду муниципального имущества в бюджет района поступило 866 тысяч рублей. Продано 29 земельных участков, от их реализации  в местные бюджеты поступило 357 тысяч руб.; от арендной платы за землю поступило 2 миллиона 522  тысячи руб.
Приобретено 10 жилых помещений, из них три – для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 
По областной  программе  «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в 2013-2017 годах» приобретено 7 жилых помещений, за год переселено  из аварийного жилого фонда -  17  человек (в 2014 – 58 человек).
Продолжается приватизация жилья, приватизировано 58 квартир и 6 комнат в коммунальных квартирах – две с половиной тысячи квадратных метров жилого фонда перешли в собственность граждан. Реализуется закон, предписывающий беспрепятственное предоставление земельных участков под строительство многодетным семьям, за год предоставлено 5 участков.
Эффективная работа с муниципальной  собственностью, в том числе с землей, в современных условиях является важнейшим направлением деятельности органов местного самоуправления. Здесь есть еще немалое поле деятельности, особенно в реализации законов и планов по земельным вопросам, в оформлении невостребованных земельных долей, передаче земли в аренду настоящим хозяевам. 
Муниципальный заказ призван обеспечить построение честных и открытых отношений между муниципальной властью и бизнесом, повысить  эффективность бюджетных расходов в условиях  их дефицита. Действующая сегодня система муниципальных закупок обеспечивает равные возможности для всех участников процесса. Организация проведения торгов осуществляется публично, информация о размещении заказов публикуется на официальном сайте  Российской Федерации.
Объем закупок для муниципальных нужд за счёт средств бюджета за отчетный  период составил свыше 70 млн.руб.  За 2015 год  проведено  95 процедур   размещения заказов  для муниципальных нужд. Экономия бюджетных средств  за год  по проведенным торгам составила – 0,5 млн.руб.
Агропромышленный комплекс по традиции остается ведущей сферой экономики района. В своем послании Федеральному Собранию Президент России  поставил задачу  к 2020 году полностью обеспечить внутренний рынок отечественным продовольствием. Эта задача является приоритетной для сельскохозяйственных предприятий.
В районе обеспечивается многообразие форм производства продукции. Сельскохозяйственные предприятия, фермеры и личные подсобные хозяйства производят  молоко, мясо КРС, птицы, рыбы, выращивают зерно, картофель, кормовые культуры. На территории района занимаются производством сельскохозяйственной продукции молочно-товарный комплекс «Недомерки», который принадлежит обществу «Слактис», восемь крупных сельхозпредприятий и крестьянско-фермерских хозяйств и 2877 личных подсобных хозяйств. Работает Племенной завод по разведению черно-пестрого скота и племенной репродуктор по разведению айрширского скота. Хорошие результаты в производстве зерна на полях района получены ООО «Великолукский свинокомплекс».    
В 2015 году  во всех категориях хозяйств произведено 30415 тонн молока, что на 1669 тонн больше, чем в 2014 году;  реализовано на убой скота в живом весе 1660 тонн, что составляет  106 % к уровню 2014 года.
Продуктивность дойного стада по сельхозпредприятиям, МТК «Недомерки» и крупными фермерским хозяйствам  в среднем по району составила 5375 кг молока (+577 кг к уровню 2014 года).
По   состоянию  на  01.01.2016 года  в  районе во всех категориях хозяйств имелось 11484 головы крупного рогатого скота (-915 голов к 201 4 году), в том числе 5559 голов коров (-217 голов к 2014 году). И хотя поголовье КРС несколько снизилось, оно по-прежнему остается самым большим в области. Продолжалась работа по улучшению породного состава стада. Племзаводом ОАО «Красное знамя» приобретено 208 голов племенных нетелей. Им также реализовано 132 головы племенного молодняка.
В течение года активно продолжалась работа  по ликвидации заболевания лейкозом крупного рогатого скота. Это входило в комплекс мероприятий по улучшению качества производимой молочной продукции.
За год на предприятия переработки отгружено 27718 тонн высококачественного молока (+2066 тонн к уровню 2014 года). Продукция отправлялась на заводы городов Великие Луки, Новгорода, Санкт-Петербурга, Псков, Пушкинские Горы, Дедовичского района, Смоленской области и др. Средняя сложившаяся цена за молоко в зачетном весе по сельхозпредприятиям колебалась от 16,5 руб. до 19,6   руб. за 1 кг.  (в 2014 году - 17 руб. 54 коп.).
Одной из главных задач отрасли растениеводства является обеспечение общественного животноводства собственными кормами. План по заготовке кормов выполнен на 156 %.  В расчете на 1 условную голову скота заготовлено по  25,4 центнеров кормовых единиц при плане 16,3.  Обеспечить нужный объем кормов позволило грамотно созданное  кормовое поле.
Хозяйства также занимались выращиванием зерновых, картофеля и кормовых культур. Посевами было занято более 25 тысяч гектаров. Зерновых, посеянных на шести тысячах гектаров, получено без малого 18 тысяч тонн, средняя урожайность составила 29,2 центнера с гектара.  Картофель выращивался  только в ОАО «Красное знамя» на площади 40 гектаров, урожайность составила182 центнера с гектара.
Уделялось внимание улучшению плодородия земель.  В 2015 году предотвращено от  выбытия из оборота 1200 гектаров старопахотных угодий - это в  4 раза больше, чем определено программой (задание 300 га).
В 2015 году выручка от реализации сельхозпродукции составила 458  млн. рублей, прибыль составила более восьми миллионов рублей, с убытком завершили год только два хозяйства (им. Суворова и часть агропромышленной компании – «Кр. поляна»).
В 2015 году  из бюджетов всех уровней получено 26,3 млн. рублей субсидий, что на 18,3 млн. руб. меньше предыдущего года. Однако, как видим, это не помешало добиться высоких производственных показателей.  
Одной из важнейших задач в сельском хозяйстве мы считаем  проведение целенаправленной работы с кадрами. Уделяется внимание привлечению молодых специалистов, вновь прибывшим специалистам выплачивается пособие, но эту работу необходимо активизировать. В 2015 году пособие получал лишь один молодой специалист – зоотехник СПК «Захаринский».   
Район принимает участие в реализации мероприятий Федеральной  целевой  программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». За год реализовано  три свидетельства на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. На эти цели направлено более 2,8 млн. рублей.  
  В целях морального и материального поощрения  лучших коллективов, передовых работников сельхозпредприятий, успешных владельцев личных подсобных и фермерских хозяйств традиционно каждый год в районе проводятся заседания клуба передовых доярок, слеты передовиков сельского хозяйства,  конкурсы мастеров машинного доения коров. На организацию данных мероприятий и чествование передовиков из бюджета района  в отчетном году было  выделено  745 тысяч рублей.
В рамках районной целевой программы «Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в Новосокольническом районе» ОАО «Красное знамя»   выделена финансовая поддержка в сумме 432,0 тыс. рублей.
Продолжается работа по  развитию малых форм хозяйствования на селе. Сельскохозяйственными предприятиями оказывается значительная  помощь владельцам подсобных и фермерских хозяйств. В 2015 году получен один  грант на создание и развитие КФХ  (в номинации «начинающий фермер»). Сумма поддержки составила  более миллиона рублей. 
С участием сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности в 2015 году проведены в городе две осенние ярмарки. Для обеспечения населения качественной сельскохозяйственной продукцией,  выращенной у себя в районе, еженедельно в течение всего года проводилась ярмарка выходного дня.           
Основные задачи, стоящие  на  2016 год перед сельскохозяйственной отраслью, это - выполнение целевых показателей,  привлечение частного капитала и кредитных ресурсов в производство,  внедрение ресурсосберегающих  технологий,   создание условий для развития малых форм хозяйствования на селе, проведение разумной кадровой политики. В соответствии с положениями, обозначенными в обращении В.В. Путина к Федеральному Собранию, необходимо в полном объёме обеспечить реализацию мероприятий программы развития сельского хозяйства, направленных на создание конкурентоспособного сельхозпроизводства.
Коротко остановлюсь на ситуации в других отраслях, деятельность которых также направлена на дальнейшее укрепление экономического потенциала района.
Напряженно трудятся коллективы наших градообразующих предприятий железнодорожного транспорта, которые имеют достойные результаты работы по содержанию пути, перевозкам, ремонту техники, зданий и сооружений, благоустройству своих производственных территорий, объектов. Каждое из предприятий транспорта старается  работать так, чтобы сохранить свой имидж в условиях непрекращающейся реорганизации внутри транспортной сферы, сберечь профессиональные кадры, весь имеющийся потенциал.
Хочется отметить, что железнодорожники помогают решать и общие городские вопросы. Так, по инициативе и при непосредственном участии коллективов транспортных предприятий в преддверии 70-летия Великой Победы проведена реконструкция и благоустройство сквера железнодорожников. За счет средств железнодорожных предприятий выполнена и установлена  в этом памятном месте скульптура рабочего-путейца.
С участием железнодорожников прошло строительство в центре города нового сквера, где установлен символ города - верстовой столб и сокол.
Удается неплохо решать вопросы по приведению в порядок и благоустройству городских и производственных территорий с депутатом районного Собрания, заместителем начальника цеха эксплуатации локомотивного депо Игорем Александровичем Фадеевым, начальником эксплуатационного вагонного депо Сергеем Александровичем Агафоновым.
Администрация района благодарит  Артура Бариевича Багаутдинова, бывшего начальника дистанции пути, за инициативу,  активное сотрудничество с органами местного самоуправления в решении вопросов благоустройства, не случайно он по инициативе редакции газеты «Псковская правда»  стал одним из номинантов первой общественной премии «Народное признание».
Главная цель всех предприятий железнодорожного транспорта – беспрепятственный пропуск грузопотока. И в этом сложном процессе грамотная организация работы каждого из подразделений, сокращение неоправданных потерь, полное удовлетворение потребностей населения и производителей перевозимой продукции очень важны. Это та задача, над решением которой железнодорожники продолжат трудиться и в наступившем году.
К сожалению, региональной и местной власти пока не удается до конца урегулировать разногласия, возникшие в связи с сокращением пригородных поездов, от чего возникают недовольства среди различных категорий населения.  Решать этот вопрос пришлось, в том числе,  путем значительного увеличения нагрузки на автотранспортников.
Обеспечением транспортной доступности на территории района занимается Новосокольнический отряд госпредприятия «Славяне». В отчетном году отряд обслуживал один городской, 31 пригородный  маршруты. Выполнено почти 10 тысяч  рейсов. Регулярность движения составила 97% при плане 96%. Всего перевезено  374,2 тысячи пассажиров, из них  32,7 тысячи человек (9%)  с правом льготного проезда.  Но, несмотря на  субсидии по возмещению затрат, убыток по отряду составил 80.3 тыс. руб. Но стоит отметить, что убыточность работы предприятия снизилась почти в 7 раз к уровню 2014 г. (в 2014 г. она составляла 540,0 тыс. руб.).  Предприятие изыскивает возможности перехода в разряд прибыльных, работает над повышением качества обслуживания пассажиров, улучшением состояния автобусного парка, хотя проблем здесь немало. Состояние автобусного парка во многом зависит от того, по каким дорогам осуществляются перевозки.
Строительную отрасль в районе представляют в основном дорожные организации. Филиалом  ОАО «ДЭУ-3» в 2015 году  по муниципальным контрактам и  договорам подряда собственными силами  в целом по району выполнено работ почти на 58,4 миллиона рублей.  Предприятие занималось содержанием муниципальных дорог и мостов,  произвело ремонт  5,6 км автодороги к Птахинской высоте,  благоустраивало территорию вокруг строящегося магазина «Стройсам», отремонтировало базу АТП-60 по ул. Октябрьской. 
С четвертого квартала приступило к осуществлению дорожной деятельности АТП-60, которое проводит работы  по содержанию местных дорог.
В 2015 году в районе введены в эксплуатацию после завершения строительства мачта сотовой связи «Мегафон» в д. Малахово, торговый центр «Пятерочка» и другие объекты.
За год за счет средств населения построено 30 жилых домов, общей площадью более двух тысяч квадратных метров, что в 1.5 раза больше, чем в 2014 году.  В 2015 году выделено 20 земельных участков под индивидуальное строительство, а всего за последние три года  их было выделено более 70 , в том числе, 38 участков - для многодетных семей. Стоит задача всячески способствовать строительству жилья как индивидуального, так и с помощью инвесторов.
В рамках реализации областной программы  газификации улиц города в прошедшем году переведены на газовое отопление 110 жилых домов, магазин «Пятерочка», построены газовые сети к магазинам райпо №10 по ул. Жалиса,  №18 по ул.Октябрьской.    Всего же за последние три  года 403 семьи в индивидуальных домах, 122 - в многоквартирных (с газовыми котлами)  смогли  ощутить преимущества использования «голубого» топлива и повысить комфортность жилья. Реализация  программы  будет продолжена и в наступившем году. Уже разработана проектно-сметная документация на строительство распределительного газопровода  для газификации 32 индивидуальных жилых дома в д. Бор.
Приятным событием стало открытие  в городе многофункционального центра предоставления государственных услуг, основными  функциями которого  являются: консультирование граждан по вопросам предоставления порядка 60 услуг; организация приема, обработки и выдачи документов.
МФЦ является дальнейшим развитием принципа «одного окна», что позволит жителям получать документы от различных организаций в одном месте. Создание центра должно в значительной степени упростить процедуру оформления многих видов документов для жителей района, сократить сроки их подготовки за счет межведомственного взаимодействия, повысить качество предоставляемых государственных услуг. 
В итоге все эти мероприятия позволяют более эффективно решать самую главную нашу задачу - повышение качества жизни людей.
Сфера коммунального хозяйства района, от которой в большой степени зависит качество нашей жизни, тем не менее на протяжении многих лет продолжает оставаться одной из самых сложных. Имеющаяся коммунальная инфраструктура обновляется, к сожалению,  не так быстро, как хотелось бы,  и это порой  отражается  на качестве коммунальных услуг.
Деятельность ресурсоснабжающих предприятий регулируется государством. Федеральная и региональная службы по тарифам сдерживают рост  тарифов, устанавливая их предельные уровни.  Зачастую, при  значительном росте цен на энергоносители, которые в затратах предприятий занимают порядка 70 %,  предприятия с трудом покрывают свои  затраты,  работают в убыток,  не говоря уже о том, чтобы получить прибыль для развития производства. 
Администрация района со своей стороны  старается принять участие во всех возможных программах регионального и федерального значений, чтобы поддержать коммунальное хозяйство района, увеличить объем финансирования на его развитие. И сегодня, несмотря на имеющиеся трудности и проблемы, главной задачей коммунальных предприятий остается качественное и бесперебойное предоставление услуг потребителям, которую они стараются успешно решать.
Центральное отопление и горячее водоснабжение находится  в ведении муниципального предприятия «Искра». В 2015 году предприятие одним из первых в регионе получило паспорт готовности и приступило к отопительному сезону. 
В последние годы практически не возникает больших проблем с отоплением многоквартирных жилых домов и горячим водоснабжением. Мы уже стали забывать, как когда-то ходили по квартирам в телогрейках и валенках, а горячую воду получали лишь по определенным часам.
На предприятии ведется работа над сокращением неоправданных потерь энергоресурсов. С этой целью общедомовыми приборами учета тепловой энергии за год оборудован 21 жилой дом, индивидуальные приборы учета потребления горячей воды  установлены в 893 квартирах ( +91 к уровню 2014 года).
Услугами отопления на 01.01.2016 г. пользуются свыше 4500 человек,  горячим водоснабжением – более двух тысяч  человек.
В последние три года в рамках Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области проводится модернизация объектов теплоснабжения. В 2013 году на котельные было приобретено и в дальнейшем установлено пять новых котлов и автоматика. В отчетном году на условиях софинансирования было  приобретено насосное оборудование и  трубы для модернизации объектов теплоснабжения на сумму более миллиона рублей.
Высокая  изношенность основного оборудования сетей водоснабжения и водоотведения является одной из причин низкоэффективной работы подразделений данной сферы, а износ систем водоотведения составляет порядка 90%.  В данной ситуации предприятия вынуждены, как говорится, латать дыры. Но проводятся и капитальные работы. Так, силами МУП ЖКХ в отчетном году заменен на полиэтиленовые трубы участок водопроводной сети длиной  300 метров по ул. Дмитрия Григорьева. Произведен ремонт артезианской скважины на ул. Первомайская, заменена водоподъёмная труба  артезианской скважины по ул. Тракторной. Для улучшения ситуации в сфере водоотведения в рамках Программы энергосбережения для  МУП ЖКХ  приобретен насос с системой плавного пуска на насосную станцию на сумму 390 тыс.руб.
Реализуются программы  по повышению качества водоподготовки, водоснабжения и водоотведения,  улучшению обеспечения питьевой водой населения в городе, на территориях сельских поселений.  В городе практически не осталось самоизливающихся колонок, все они заменены на инжекторные, что позволяет добиться экономии питьевой воды, электроэнергии и улучшить водоснабжение отдельных проблемных участков.
Продолжается ремонт жилья и благоустройство прилегающих к многоквартирным жилым домам территорий. Администрация района и городского поселения используют любую возможность для участия в реализации федеральных и региональных программ, принимаются даже нелегкие условия софинансирования.  Довольно плодотворно мы использовали средства фонда капитального и текущего ремонта многоквартирных домов, программ благоустройства дворовых территорий, газификации, расселения граждан из аварийного и ветхого жилья, дорожного фонда, приобретения квартир для сирот и другие.
С 2015 года организован сбор взносов на капитальный ремонт, появилась  реальная перспектива ремонта многоквартирных жилых домов.  Уже в наступившем  2016 году с участием Фонда будет отремонтировано порядка 27 многоквартирных домов в городе.

Силами Управляющей компании «ЖЭУ Новосокольники» для освещения мест общего пользования устанавливаются энергосберегающие светильники с датчиками движения, в 2015 году заменено 160 шт. Установлено 32 уличных энергосберегающих светильника. В результате затраты на электрическую энергию и на замену перегоревших электрических  лампочек снизились. Уделяется внимание проведению планово-профилактических работ (ежегодная промывка, опрессовка и гидравлические испытания внутридомовых систем теплоснабжения, ревизия тепловых узлов всех благоустроенных домов, замена запорной арматуры и аварийных участков сетей). Это, несомненно, способствует снижению аварийности в процессе эксплуатации, в частности, количество аварий на сетях теплоснабжения по сравнению с 2009-10 годами снизилось в несколько  раз. Проводится прочистка и замена  трубопроводов в подвалах и по стоякам многоквартирных домов. В отчетном году городе построены 24 новых контейнерных площадки- (Отса д.19, Матросова д.14,26-А, Ленинградская д.2-А,6-А, Тихмянова д.9, Тракторная д.35 и др.), заменены 50 изношенных контейнеров. 
Сегодня перед  Администрацией, работниками коммунальных служб стоит задача настойчивее работать над укреплением материально-технической базы муниципальных предприятий коммунального блока – МУП ЖКХ и «Искра», управляющей компании, ремонтно-эксплуатационного участка, и на основе этой базы изо дня в день повышать качество предоставляемых услуг.
При поддержке администрации района в отчетный период продолжалось развитие  потребительского рынка. Торговое обслуживание населения  в районе осуществляется сетью розничных магазинов, рынком. Функционирует ярмарка выходного дня. Всего в районе работает 82 объекта розничной торговли и 18 объектов общественного питания.
Оборот розничной торговли в прошедшем году составил почти 823 миллиона рублей, что в действующих ценах на 38,8% больше предыдущего  года. К сожалению, в основном, этот рост обусловлен увеличением цен на продукты питания и непродовольственные товары повседневного спроса.  В  структуре оборота розничной торговли пищевые продукты занимают 56 % (в 2014 году - 63,8%), непродовольственные товары - 44%.
В обороте розничной торговли района порядка 60% приходится на  районное потребительское общество. Райпо теперь вместе с Локнянским районом объединяет 65 магазинов (в нашем районе работает 39 магазинов), 5 автомагазинов, 6 предприятий общественного питания.  Среднесписочная численность работников в целом  по райпо составила 446 чел. (около трехсот человек – новосокольнические).  Среднемесячная зарплата на одного работника - 13 587 руб.
Продажа товаров на одного жителя в 2015 году составила 22 687 рублей, что на 598 рублей меньше, чем в предыдущем.  Предприятие развивается в соответствии с требованием времени. За отчетный год на ремонт торговых объектов  израсходовано почти четыре миллиона рублей   Освоено капитальных вложений на сумму 16,2 млн.руб., из них приобретено торгового оборудования  на 2,4 млн.рублей, транспортных средств на  1,2 млн.руб., на реконструкцию магазина в п. Локня  9,3 млн.рублей .
Администрация района со своей стороны старается  поддерживать предприятия торговли и  предпринимателей. Так, на  протяжении ряда лет остаются стабильными значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 для расчета налоговой базы по единому налогу на вмененный доход.
Основная задача в 2016 году в  данной сфере это - реализация комплекса мер по созданию благоприятных условий для развития торговли, общественного питания в районе, для качественного обслуживания населения.
Все мы, как потребители, каждый день ощущаем, что ценовая ситуация  в стране нестабильна. В связи со сложной политической обстановкой и санкциями на отдельные виды продуктов наблюдался рост цен практически  на все виды товаров, работ и услуг. Это подтверждается проводимым в районе уже не первый год мониторингом  цен, который показывает, что ситуация остается весьма напряженной.
Прожиточный минимум, устанавливаемый на уровне субъекта России, предназначен для оценки уровня жизни населения. По Псковской области в расчете на душу населения  прожиточный минимум в 4 квартале 2015 года  составил  10 008 рублей, к аналогичному периоду предыдущего года он вырос на 21,3%.
В данной ситуации Администрация района старается построить свои действия таким образом, чтобы в условиях роста цен в комплексе решать все необходимые задачи по созданию условий для жизнеобеспечения  населения.
Важным показателем экономической ситуации в районе является состояние рынка труда. По данным Центра занятости и статистики общая численность работников, занятых во всех сферах экономики района,  составляет  в среднем три  с половиной тысячи человек.  В поисках работы постоянно находится порядка 150 человек. В настоящее время имеется более 50 вакансий в сельском хозяйстве, на железной дороге, в медицине, образовании и других сферах. Реализация программ, направленных на снижение напряжённости на рынке труда, оказывает существенное влияние на снижение уровня регистрируемой безработицы. С начала  2015 года он снизился  на 0,2 %. Также уменьшилась напряжённость на рынке рабочей силы и составляет 1,29 незанятых граждан на одну вакансию.  Доля безработных граждан, трудоустроенных, направленных на профессиональное обучение и оформленных на досрочную пенсию, в общей численности безработных за год составила 36,4 процента (в 2014 г. – 36,8%).  Наиболее востребованные профессии на рынке труда района: учитель, врач, водитель, бухгалтер, газоэлектросварщик, механизатор, дояр. Было организовано профессиональное обучение для 33 человек. Центр занятости применяет новую форму работы с населением – обслуживание через мобильный офис. Было сделано 19 выездов, во время которых оказывались различные услуги в сфере занятости.
Действия Администрации района в сфере малого предпринимательства направлены на создание и совершенствование  механизмов организационной, финансово-кредитной и имущественной поддержки этого сектора экономики с целью развития предпринимательской активности населения, обеспечения его занятости и создания эффективных производств. Субъекты малого и среднего предпринимательства в течение ряда лет развиваются с положительной динамикой, обеспечивая занятость населения, внося свою долю в формирование бюджета, наполняя рынок товарами народного потребления, работами и услугами. За последние три года количество субъектов малого и среднего предпринимательства в районе увеличилось на 15% . В целом малый и средний бизнес обеспечивает трудоустройство около 30% от числа граждан, занятых в экономике района. Сегодня зарегистрировано порядка 60  юридических лиц, относящихся к малому и среднему предпринимательству.
Кроме того, работают 200  индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. К сожалению, предприниматели занимаются в основном торгово-закупочной деятельностью, мало предпринимателей идет в сферу услуг, лишь единицы занимаются конкретным производством товаров.  В рамках региональной Программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства…» на организацию  условий для их деятельности   в 2015 году выделено 432 тысяч рублей. По результатам конкурса получил субсидию ОАО «Красное знамя». А всего за период реализации  этой программы были предоставлены субсидии пяти субъектам малого и среднего предпринимательства на модернизацию производства, приобретение основных фондов, создание и сохранение рабочих мест на сумму  более трех с половиной миллионов рублей.
Но основным получателем бюджетных средств в районе являются учреждения системы образования. Эта сфера всегда была и будет в центре внимания общества. Благодаря реализации масштабных федеральных и региональных проектов, с каждым годом обновляется материально-техническая база школ, дошкольных учреждений, создаются оптимальные условия для более полного раскрытия потенциала личности.
В целях оптимизации расходов и наиболее рационального использования бюджетных средств в нашем районе продолжается реорганизация образовательных учреждений. Стоит задача при этом  сохранить качество и объем муниципальных услуг в сфере образования.  Сегодня в районе созданы  четыре образовательных учреждения - юридических лица: МБОУ «Средняя школа г.Новосокольники»  с дошкольными подразделениями и двумя филиалами сельских школ, Маевская школа с двумя филиалами, Насвинская школа с одним филиалом и Центр дополнительного образования, как отдельное юридическое лицо. Все образовательные учреждения имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности, прошли процедуру государственной аккредитации.
  Всего в школах района работает 131 учитель. В их числе  три Заслуженных Учителя Российской Федерации, это Наталья Ивановна Лохматова, Алла Николаевна Кузнецова и Виктор Степанович Кубло. 20 педагогических работников имеют звание «Отличник народного просвещения», восемь педагогов награждены нагрудным знаком «Почётный работник общего образования РФ», 23 – Почётной грамотой Министерства образования РФ.
В 2015 году в  общеобразовательных учреждениях района обучалось 1318 учащихся, из них 124 ребенка впервые  сели за школьные парты.
Процент успеваемости по району составил 99,6%. Одиннадцать девятиклассников получили аттестат «с отличием», девять выпускников средней школы награждены медалью «За особые успехи в учении».
Открытость образовательных учреждений и доступность информации о деятельности обеспечивается сайтами образовательных учреждений. На сайте управления образования создано единое окно доступа к сайтам школ. Работают электронные журналы классов.
Район принял участие в реализации государственной программы "Доступная среда": проведено обучение педагогов сопровождения, ремонт с реконструкцией помещений в корпусе №2  школы города, приобретено оборудование и тренажеры для занятий физкультурой по спецпрограмме. Установлены пандусы, переходы, оборудованы кабинеты логопеда и психолога.
Проводится работа по антинаркотическому воспитанию молодёжи, много внимания уделяется профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. В рамках здоровьесберегающей программы приобретается для детей  питьевая вода в бутылях. Обеспечивается горячее питание обучающихся. Сельские дети доставляются в школу и обратно на автобусах общего пользования.  Большое внимание уделяется организации оздоровительных лагерей при школах, которые работали в прошлом году в десяти школах. Оформлялись путевки в загородные лагеря. Некоторые подростки с разрешения родителей трудоустраивались на летний период.
На укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, их подготовку к новому учебному году выделено один миллион 361тясяча рублей. Все ученики обеспечены бесплатными учебниками, на приобретение которых выделено почти один миллион 200 тысяч рублей из областного и районного бюджетов. Первоклассники традиционно получают в подарок от Губернатора и Главы района ранцы и необходимые учебные канцелярские принадлежности. 
Ежегодно выделяются средства на организацию участия в  областных форумах, конференциях, выставках, в прошлом году из районного бюджета выделено 75 тыс.руб. на эти цели.
В соответствии с новым законом «Об образовании  в РФ» дошкольное образование стало первым уровнем общего образования. Государство теперь гарантирует не только доступность, но и качество образования на этом уровне. Для выполнения этой задачи на территории района работает структурное подразделение городской школы «Детский сад «Солнышко» на 13 групп, дошкольное отделение при Окнийской школе,  шесть групп кратковременного пребывания детей при сельских школах и две дошкольных группы при Центре дополнительного образования.  За последние три года число дошкольных мест за счет всевозможных вариантов увеличилось более чем на 80. В отчетном году  после капитального ремонта открыто дошкольное отделение из двух групп на 40 мест в Насвинской школе.  Получать дошкольное образование  имеют возможность 413 детей.    В управлении образования ведётся учёт очередности (в том числе электронный) на предоставление мест в муниципальные дошкольные образовательные учреждения. Так на очереди по состоянию на 01.01.2016 г. состояло 168 детей до 3 лет.
В районной системе дополнительного образования насчитывается 1077 детей. Почти половина из них занимается  на базе образовательных учреждений, остальные посещают кружки Центра (ЦДО).
Благодаря настойчивой работе по всем направлениям обучения и воспитания в районе растет количество талантливых и одаренных детей. Ежегодно по сложившейся традиции Администрация района устраивает их торжественный прием с приглашением работающих с ними педагогов. В этом году участниками торжественной церемонии стали 47 учеников, два творческих коллектива  и 21 педагог. А всего с 2007 года получили премии 285школьников и 142 педагога. Важно, чтобы выявленные таланты и способности нашли свое применение в дальнейшей жизни нашей молодежи и были направлены на созидательный труд на благо Родины.
Не менее торжественно мы каждый год в июне провожаем во взрослую жизнь выпускников школ района, проводя районный праздник «Синяя птица».

В наступившем году учреждения образования продолжают работать над совершенствованием приоритетных направлений деятельности по обучению и воспитанию подрастающего поколения, опираясь на накопленный опыт и применяя новые  формы преподавания основ наук и воспитательной работы.  Имеющиеся кадры работников образования способны достичь профессионального совершенства и, применив свои знания и умение на деле, воспитать достойную смену.
Обеспечивают надежную связь между поколениями, духовное становление личности и ее нравственные устои, преемственность в деле воспитания молодого поколения на основе любви к своей малой родине, наряду с педагогическими работниками, работники учреждений культуры. В этом, однозначно, мы признаем их заслугу.
2015 год прошел под знаком  70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне, отмеченного целым рядом мероприятий патриотической  тематики. Цикл праздничных мероприятий открыла молодежная акция «Я помню! Я горжусь! Георгиевская ленточка». Волонтеры, в числе которых были старшеклассники школ города, в течение дня на центральных улицах города раздавали ленточки горожанам и гостям города.
6 мая сотни людей собрались на братском захоронении Монаково, где после реставрации открылся мемориал памяти. 7 мая в сквере железнодорожников был открыт памятник, символизирующий уважение  жителей нашего города к своей истории и славной профессии железнодорожника. Создатели памятника – скульпторы Татьяна и Владимир Оржеховские.
Прекрасным подарком для новосокольничан стал обновленный сквер на Шоссейной улице – совместный проект руководства Октябрьской железной дороги, районной и городской администраций, вагонного эксплуатационного депо. Центром сквера стал верстовой столб, увенчанный символом города – соколом.
В отчетном году активизировалась работа с молодежью, которой занимается отдел по молодежной политике. При отделе работает патриотический клуб «Подвиг» под руководством участника боевых действий на Северном Кавказе Михаила Александровича Никитина.
Отчетный год снова продемонстрировал высокий уровень развития самодеятельного художественного творчества районного Дома культуры, что подтверждается успешным участием в областных творческих конкурсах.
Обеспечение оказания качественных муниципальных  библиотечных услуг населению района – важнейшая часть всей культурно-просветительной деятельности. Библиотекари района активно работают с местными авторами по сбору материала для альманаха, выпуск которого запланирован в 2016 году к 115-й годовщине г. Новосокольники, продвижению их творчества в местном сообществе и в литературном  Интернет-пространстве. Они стараются привлечь внимание местного сообщества к экологическим проблемам, используют для этого самые разные формы работы. Например, активисты клубов «Дивный сад» и «Хозяюшка» Окнийской библиотеки под руководством сельского библиотекаря ежегодно организуют уборку пруда, который находится около библиотеки и используется как площадка для проведения различных детских игровых праздников, Новогодних праздников, соревнований по летней рыбалке.  Участники клуба «Источник радости» районной библиотеки вносят свой вклад в формирование экологической культуры: проводят мастер-классы по садовому дизайну из подручных материалов.
Отдельно и много можно говорить о специалистах и общественниках районного Дома культуры, библиотек, Детской школы искусств. Мы им благодарны за творчество, за самоотверженный труд и возлагаем на них большие надежды по духовно-нравственному воспитанию населения, особенно молодежи.
В 2015 году  в учреждениях культуры района проведен ремонт на общую сумму почти в полмиллиона рублей.  Продолжался капитальный ремонт Руновского дома культуры.  На  средства бюджета района проведен косметический ремонт помещений районного ДК, ремонт фасада Детской школы искусств, котельной Насвинского Дома культуры. Работа по поддержанию в рабочем состоянии учреждений культуры будет продолжена. В  настоящее время  требуется строительство новой двускатной крыши  районной библиотеки, ремонт крыш  Вязовской сельской библиотеки и Раменского клуба. Многие учреждения культуры требуют текущего ремонта. И мы будем по возможности поддерживать имеющуюся базу для организации содержательного полноценного досуга населения.
В системе здравоохранения  основной целью деятельности коллектива нашей больницы является обеспечение населения района первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощью, совершенствование системы оказания медицинских услуг и консультаций населению, удовлетворение потребностей населения в медицинских услугах.
В 2015 году в связи с плановой реорганизацией  путём слияния Новосокольнической и Пустошкинской больниц, лечебное учреждение переименовано в государственное учреждение здравоохранения «Новосокольническая межрайонная больница».  На базе больницы сохранены в нашем районе  -  отделение круглосуточного стационара на 79 коек и 23 койки дневного стационара, поликлиническое отделение на 160 посещений в смену. В состав  лечебного учреждения   входят 2 офиса врача общей практики, 18 фельдшерско-акушерских пунктов, из которых функционируют 14, работа остальных временно приостановлена в связи с отсутствием специалистов. С 2015 года регулярно осуществляются выезды мобильного ФАПа по населённым пунктам района, что значительно приблизило медицинскую услугу к сельскому населению.
В 2015 году силами и средствами лечебного учреждения проведён косметический ремонт в хирургическом отделении. Произведены частичные ремонты ФАПов, всего освоено 643тыс. руб. Приобретено медицинское оборудование на сумму  406,8 тыс. руб.
Обеспечение лекарственными  средствами и медицинскими препаратами осуществляет МУП «Фармация». В 2015 году предприятием получена бессрочная лицензия на осуществление фармацевтической деятельности. По сравнению с 2014 годом общий товарооборот увеличился на 4,3 млн. руб. (+17%). На рост выручки повлияли как подорожание лекарственных препаратов в среднем на 15-20% , также и проведенная работа по улучшению ассортимента, работа с покупателями. Для бесперебойного снабжения населения медикаментами заключены долгосрочные договора  с оптовыми поставщиками  на  период до 2018 года. Поступление товара осуществляется ежедневно, также имеются товарные запасы. МУП «Фармация» участвует в социальных программах по льготному обслуживанию населения, «Безопасное материнство». Предприятие развивается, укрепляет свою материальную базу. В 2015 году проведен косметический ремонт магазина «Оптика». В 2016 году планируется произвести косметический ремонт и ремонт фасада здания аптеки.
Перед медицинскими работниками и фармацевтами стоит задача неустанно стоять на страже здоровья населения, вести профилактику различных заболеваний, улучшать качество и доступность медицинской помощи, формировать здоровый образ жизни.
Одним из приоритетных направлений работы Администрации района является совершенствование процесса физического воспитания подрастающего поколения, всего населения за счет  организации спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы.
Привлечение молодежи  к систематическим занятиям спортом начинается с детского сада. Имеющаяся в учреждениях дошкольного образования материальная спортивная база, а это - игровые спортивные площадки, помещения для занятий с набором спортивных снарядов и оборудования для дошкольников, - соответствует задачам оздоровления детей и их первоначальному физическому воспитанию.
С хорошей нагрузкой работают школьные спортивные залы и площадки. В учреждениях образования физическое воспитание детей является одним из приоритетных.  Имеющаяся спортивная база  позволяет проводить соревно-вания различного уровня, при¬влекать к занятиям физической культурой и спортом все большее количество участников. Во всех школах района введен третий дополнительный урок физкультуры. Физкультурно-оздоровительная работа проводится и каникулярное время.
Основным пропагандистом здорового образа жизни, привлекающим население разных возрастов к систематическим занятиям физкультурой и спортом, является районная детско-юношеская спортивная школа. За минувший учебный год спортсмены ДЮСШ приняли участие в 86 соревнованиях различного уровня (районных, зональных, областных и всероссийских). Проведена спартакиада учащихся среди образовательных  учреждений  района по  восьми видам спорта. 
Благодаря построенному стадиону в городе появилась возможность проведения массовых спортивных мероприятий. Так за текущий год на стадионе проводились зональные и полуфинальные соревнования по футболу среди юношей, зональные спортивные состязания «Президентские игры», соревнования среди дошкольных учреждений «Папа, мама, я – спортивная семья», соревнования среди школьных летних лагерей «Веселые старты», районные соревновании по легкой атлетике. Периодически на стадионе проводятся тренировки по футболу с воспитанниками ДЮСШ.
Стало традицией  проведение  спартакиады  среди  дошкольных  учреждений «Малышиада».  Популярными стали экскурсии  для  учащихся  младших классов и воспитанников детских садов в ДЮСШ, чтобы дети знали, какими видами спорта они, повзрослев, смогут заниматься. Организована  группа занятий  для  детей  социально-реабилитационного  центра.
Спортивная школа является  центром  тестирования  Всероссийского  культурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в нашем районе. В ноябре проводилось предварительное спортивно-массовое мероприятие по  приему нормативов ГТО. В нем приняло  участие  307  учащихся школ района и детей  дошкольных  учреждений. В летний период, при ДЮСШ работали  спортивные площадки для массового отдыха и занятий физкультурой детей и подростков. Желающим  предоставлялась возможность заниматься   футболом, волейболом, баскетболом, настольным теннисом, тяжелой атлетикой, спортивным ориентированием.
Наш район в своей группе на протяжении пяти лет занимает первое место в областной Спартакиаде учащихся, что говорит о достойном уровне подготовки детей. В этом большая заслуга учителей физической культуры школ района и тренеров-преподавателей спортивной школы. А всего в ней работают 19  тренеров-преподавателей, из них  четыре  штатных и 15  совместителей.
Из года в год в районе особое внимание уделяется подготовке допризывной молодежи. Традиционно проводятся учебно-полевые сборы юношей – учащихся 10-11 классов со стрельбами. Среди учащихся 8- 9 классов городских школ проводится военно-патриотическая игра, посвященная освобождению города и района от немецко-фашистских захватчиков.  Ежегодно организуются пропагандистские молодежные компании и акции: «Спорт вместо наркотиков», «Мы разные, но мы вместе», празднуется день физкультурника.
Стоит задача создания условий для занятий спортом и укрепления здоровья всему населению, особенно молодежи. Необходимо активнее пропагандировать наши спортивные достижения и имеющиеся в районе возможности для ведения здорового образа жизни.
В области молодёжной политики первоочередное внимание нужно уделять военно-патриотическим клубам, более настойчивой работе с допризывной молодежью, обеспечению условий и гарантий для самозанятости детей и подростков, профилактике негативных, асоциальных проявлений в молодежной среде, поддержке талантливой молодежи.
Уважаемые участники сессии! Достижение положительных результатов в  экономическом развитии всегда неразрывно связано с состоянием социальной сферы, решением вопросов социальной поддержки и защиты слабозащищенных слоев населения. Эти вопросы федеральным законодательством не отнесены к компетенции органов местного самоуправления. Однако Администрация района старается находить пути и средства для оказания реальной помощи нуждающимся жителям, постоянно отслеживает состояние социальной работы по всем направлениям.
В отчетном году эта сфера также участвовала в оптимизации бюджетных расходов, в результате чего территориальное управление Новосокольнического района присоединено к Главному государственному управлению, изменено название, теперь это -  территориальный отдел. Реорганизация коснулась и подведомственных учреждений.  К Центру социального обслуживания присоединен Социально-реабилитационный центр, теперь это одно юридическое лицо. Но основные задачи и функции отдела и его подконтрольных подразделений остались прежними.
Осуществляется деятельность по опеке и попечительству на территории муниципального образования.  На  первое января т.г. состояли на учете 67 детей-сирот. Образовано 16 приемных семей, в которых воспитывается 25 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. А всего в 34 опекунских семьях воспитывается 42 ребенка. Из выявленных в отчетном году шести детей-сирот ни один ребенок не был отправлен в интернатные учреждения, все дети переданы на семейные формы устройства – это положительный момент в работе. Органом опеки и попечительства проводится надзор  за  условиями жизни и воспитания подопечных. Проводится работа по защите жилищных прав этой категории детей. Так в прошлом году для них за счет средств федерального и областного бюджетов было приобретено 10 квартир.
Консультанты отдела участвуют в совместной работе по профилактике семейного неблагополучия, участвуют в рейдах, в заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Здесь важна профилактическая работа на самой ранней стадии, чтобы успеть сохранить семью и не допустить безнадзорности детей.
За год 88 семей, имеющих детей,  принято в областную долгосрочную целевую программу «Обеспечение жильем молодых семей Псковской области на 2011-2015 гг.».  Принято на учет 16 граждан, имеющих право на однократное бесплатное предоставление земельных участков в собственность. В Администрацию передано 6 заявлений на предоставление земельного участка,  выделено - 5. Работа по оформлению участков продолжается.
За год выдано 28 сертификатов на региональный материнский капитал. 12 семей реализовали свои права по распоряжению этими средствами.
Проведена работа по вручению ветеранам юбилейных медалей «70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг», поздравительных открыток и материальной помощи к юбилейной дате.
В структурном подразделении работает служба социальной реабилитации несовершеннолетних, включая мероприятия по перевозке несовершеннолетних. Служба рассчитана на 15 мест, на 01.01.2016 в приюте находилось 18 детей. За  год реабилитацию  прошли 47 несовершеннолетних. С 12 семьями заключены договора о сотрудничестве и взаимопомощи, с целью  сохранения целостности семьи, создания в семье наиболее благоприятной атмосферы для жизни и воспитания несовершеннолетних. В результате проведенной работы в родные семьи возвращено 44 несовершеннолетних, под опеку передано двое детей, один ребенок направлен в Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей.
Членами попечительского совета Батретдиновым В.М., Отцом Иоанном,  Агафоновым С.А и Желтиковым  В.В.  была оказана помощь учреждению в виде подарков воспитанникам. Сотрудниками МО МВД «Новосокольнический» подарена микроволновая печь. Произведен капитальный ремонт асфальтового покрытия проезжей части, прилегающей к зданию, отремонтированы два светильника уличного освещения территории учреждения.
В службе социального обслуживания на дому насчитывается 38,5 штатных единиц социальных работников, которые обслуживали 337 человек.
8 участковых социальных работников оказывают срочную социальную помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
2554 человека получают ежемесячное пособие на оплату жилищно-коммунальных услуг, из них 729 человек обратились в отчетном году.  
219 семей являются получателями субсидий на возмещение затрат на жилищно-коммунальные услуги. Осуществлялись другие виды социальной помощи и поддержки, ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, выплаты  на твердое топливо. Выплачивались детские пособия и пособия по уходу за детьми до полутора лет, единовременные пособия при рождении ребенка, ежемесячные денежные выплаты на третьего и последующих детей. Получателями единой выплаты многодетным семьям являются 148 семей. Контролируется состояние поставленных на учет неблагополучных семей.
Велась работа по реабилитации инвалидов, 218 человек получили консультацию по медико-социальной реабилитации, 18 человек были направлены в дома-интернаты для престарелых и инвалидов.
Мобильной бригадой, созданной в учреждении, за 2015 год были обслужены 141 человек. Услугой «доставка лекарств на дом» за 2015 год воспользовались 2740 человек.
Социальный работник – профессия, которая играет большую роль в современном обществе. Эти люди призваны помочь человеку справиться с неблагоприятной жизненной ситуацией, не остаться с бедой один на один.  Надеемся, что они и дальше будут старательно выполнять свою социальную миссию. 
Успешное развитие любой территории приносит пользу и чего-нибудь стоит при условии, если граждане чувствуют себя защищенными и в безопасности.
Должен отметить, что в работе по преодолению антиобщественных проявлений, несомненно, имеются немалые заслуги работников правоохранительных органов: полиции, районного суда, прокуратуры, налоговой инспекции и других служб. Мы благодарны им за реальную поддержку, помощь и содействие в осуществлении задач экономического и социально-культурного развития района, пресечение отступлений от правовых предписаний, контроль за исполнением законодательных актов, проведение правовой экспертизы муниципальных документов, мониторинг состояния законности на всех участках деятельности.
Скоординированные действия правоохранительных органов, органов местного самоуправления, общественных формирований позволяют сохранить контроль над оперативной обстановкой. Сегодня она оценивается в районе как стабильная.
В течение года в районе не допущено массовых нарушений общественного порядка. Отмечается снижение  числа преступлений, совершенных в общественных местах, на улицах. Меньше преступлений зафиксировано с участием детей и подростков.
Сократилось количество дорожно-транспортных происшествий, числа  погибших в них людей.
Увеличилась раскрываемость преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия и наркотиков. В целях профилактики данного вида преступлений проводились мероприятия по добровольной сдаче огнестрельного оружия  и взрывчатых веществ, хранящихся у людей, мероприятия и акции антинаркотической направленности.
Одним из самых приоритетных остается вопрос профилактики преступности. Надо сказать, что этому направлению работы с населением стало уделяться больше внимания со стороны всех заинтересованных служб.  Налажено взаимодействие правоохранительных органов с учреждениями образования, культуры, спорта, с органами опеки. Надо нам всем вместе работать так, чтобы профилактическая деятельность стояла на таком уровне, при котором совершение преступлений было бы просто невозможным.
Администрация, Собрание депутатов района регулярно рассматривают вопросы состояния правопорядка на территории района и хода выполнения муниципальных программ данного направления, добиваются эффективной работы комиссий с привлечением представителей общественности. Много внимания уделяется состоянию правопорядка на своих территориях органами местного самоуправления городского и сельских поселений.
Всё выше сказанное –  это лишь часть ежедневной работы, которую ведут структурные подразделения и подведомственные учреждения Администрации района, органы местного самоуправления всех уровней. Сегодня в районе реализуется политика, имеющая четко определенную социальную направленность.
Дальнейшее поступательное развитие экономики района позволит повысить доходы его жителей, даст возможность больше средств направлять на решение всех насущных проблем - жилищных, транспортных, иных  социальных проблем. Средства нужны на модернизацию образования, здравоохранения,  развитие сферы услуг, молодежную политику, развитие культуры и спорта, обеспечение общественной безопасности и правопорядка.
Хочу поблагодарить за совместную работу, направленную на дальнейшее развитие нашей территории, депутатов районного Собрания, депутатов представительных органов поселений, которые осенью 2015 года приступили к выполнению своих общественных обязанностей в новом созыве, муниципальных служащих, руководителей учреждений и предприятий всех форм собственности, трудовые коллективы города и района.
Задачи по повышению качества жизни нашего населения останутся приоритетными и в предстоящие годы. Хочу выразить уверенность, что мы сообща с ними справимся!
Спасибо за совместную работу!